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当好六万退休职工的“大管家”

——新疆油田社会保险管理中心养老金规范化发放管理工作纪实
作者:杨雪薇 李梓宁   时间:2019-05-13   来源:克拉玛依日报

本报通讯员 李武斌 摄 2019年3月1日,准东矿区职工杜瑜(左一)来到准东社保事务所,感谢社保所为其母亲恢复了中断20年的社保待遇。

????他们共负责为6.68万名油田企业退休人员发养老金,每月发放的资金量高达3.1亿元;他们所服务的退休人?#20445;?#25968;量在全疆地州级机构中人数最多、服务战线最长、服务?#35759;?#20063;最大;6.68万名退休人员中,6.3万名居住在我市,三千余人分布在全国23个省、市、自治区,还有二十多人常年定居在海外……

????面对退休人员遍布天涯海角、难以验证生存与否的?#32622;媯?#20182;们通过种种努力,确保养老金“生存即发放”“生存才发放”“生存要发放”的工作宗旨;该给人补发的钱,几十万一分不差地发放到对方家人手里;?#27599;?#22238;的钱,一分一毛也要追回来……

????这一切工作,仅仅由两级共16名专职工作人员完成。

????他们来自新疆油田社会保险管理中心。

????频出新招

????借助大数据,实现本地退休人员“生存即发放”

????2018年,有一条新闻特别引人瞩目:在湖北某市社保机构的要求下,一位九旬老人被子女用担架抬着爬上该机构位于三楼的办公室面见社保工作人?#20445;?#20197;证实自己仍然活着。事后,该社保机构的非人性化管理引来国人一片哗然。

????其实,养老保险工作的重要基础就是每年必须进行对离退休人员的生存认证、确保养老保险基金不流失,该社保机构的出发点并没有错,错的只是其管理手段。

????2017年,自治区人力资源和社会保障厅要求各地州,开展生存认证时要本着便民利民的原则,不能扰民。

????每年需要认证的离退休人员如此之多,而新疆油田社保中心养老保险科、各保险事务所的专职人员又如此之少,如?#25991;?#19981;扰民就能把工作做好?

????新疆油田社保中心领导及养老保险科工作人?#26412;?#36807;深思,决定进一步借助大数据的力量,把以往仅通过离退休管理部门单一数据网络进行生存认证的范围再扩大。

????他们通过接洽市有关部门了解到,在我市现有的各类人员数据库中,“居民信息系统数据库”的信息更新最及?#20445;?#26368;适合加以利用。

????2018年,在市委组织部、市委网信办等部门的大力支持下,“油田社保退休人员数据”第一次和“居民信息数据”见了面。仅仅用了50分钟,?#30528;?#30001;计算机自动匹配核对的巨量?#21592;?#25968;据就完成了。

????此外,油田社保中心工作人员还想到了另外一些大数据渠道。

????“我们还联系了公安部门,调阅异地定居退休人员数据;联系了民政部门,从殡葬管理机构比对死亡人员信息;又联系了法?#28023;?#27604;对服刑人员信息。可以?#25285;?#19982;克拉玛依和新疆油田企业退休人员有着各种强弱联系的有关部门,我们都想了个遍、也跑了个遍,力求能按照上级部署、静悄悄地把工作完成了,实现‘不扰民’的目标。”新疆油田社保中心养老科副科长杜鹃说。

????这一工作方式使以往的认证水平得到了飞跃式提高——以前只能比对退休管理部门单一数据源,且生存记?#35760;?#20917;?#36824;?#21450;时、准确;利用大数据后,在条件具备的情况下,只需要最多一周时间,新疆油田社保中心就能借助多个部门的力量,完成以前不可能完成的任务。

????“对大数据库利用比对退休职工生存情况这一方法的实施,不但惠及了近七万名退休人?#20445;?#36824;充分利用?#23435;?#24066;部分已建成的人口数据库,实现?#23435;?#20204;工作效率的大为改观,更是有效确保了养老基金‘生存即发放’‘死亡即停发’的管理要求。”杜娟说。

?????#36824;?#21363;使已经充分利用现代化手段认证,但是仍会出现少数退休人员查?#20063;?#21040;的现象。

?????#28304;耍?018年,社保中心又采取了走访原单位、走访街道社区、调用就医数据、联系其子女及亲朋好友?#30830;?#24335;,对近三千名在数据库中消失的退休人员展开生存认证,通过多种手段顺利地找到了其中的大部分人员。

????在数据比对、多方联系、走访仍然寻找无果的情况下,新疆油田社保中心并没有放弃,而是联系媒体刊登公告、广泛撒网通过公众找人,2018年公告的15名失联退休人?#20445;?#26368;终只有4人因彻?#36164;?#32852;而被停发养老金。

????不?#20999;量?/strong>

????利用大走访,做到异地退休人员“生存才发放”

????事实上,之所以在数据库中?#20063;?#21040;部分人员的信息,是因为每年油田企业都有一些职工在退休后前往内地定居。截至2018年,油田社保中心掌握的不在疆内居住的退休人员已达三千人以上。对他们的认证又该如何进?#24515;兀?/p>

????从2010年起,社保中心就改变了以往“向异地发函、对方社区盖章即认可生存”的被动管理模式,开?#35745;?#21160;“实地大走访”工作。

????所谓“实地大走访?#20445;?#26159;?#22797;?#25968;千名异地定居的退休人员中,甄选少数年岁较长、身体有恙、?#36127;?#22833;联的退休人员进行面见。面见的另一项重要内容是向退休人员带去油田公司的温暖和关怀。

????本着上述原则,2018年,社保中心工作人?#26412;?#24515;挑选了112名目标人?#20445;?#24182;按照他们所在的省份,兵分五路实地展开走访。

????“这项工作可不是游山玩水?#20445;?018年参与走访的工作人员乔丽盼·木哈买提江?#25285;?“这些退休职工分布在内地的多个省市,很多住在较为偏僻闭塞的乡镇村寨。走访的路线分散、时间短任务重,我们基本没有时间在当地逗留,而是天天‘行走在路上’。”

????七月的内地,骄阳似火,内地大部分省?#35874;?#27735;如雨、闷热难?#20572;?#36208;访小组为了节省经?#36873;?#24555;速完成工作,精心设计路线,不走冤枉路、回头路,常常是一天里坐了火?#24213;?#27773;?#25285;?#22312;部分偏远山区,甚至需要长时间步行。

????然而,他们的工作是有成效的。每到一处,当看到来自第二故乡的社保工作人员的身影时、当听到来?#36864;?#20986;一口新疆口音时、当接到娘家人送来的代表油田公司的慰?#24066;攀保?#36864;休人员往往非常激动。他们中的许多人,在多年前退休后就再也没?#35874;?#36807;新疆,然而,开发建设新中国第一个大油田的往事却历历在目,对克拉玛依和新疆油田的感情依然深厚不已。

????在浙江省金华市,得知新疆油田来人看望,曾任第一中学教师、20年前退休后再也没?#35874;?#36807;克拉玛依的涂周清和老伴杨老师激动得一夜没睡好。两位两鬓斑白的老人眼含泪水,倾诉着对克拉玛依的思念:“那是我们的第二故乡,我们非常想念那里的人、事、物,我们每天都看克拉玛依天气预报,只要有有关克拉玛依和新疆油田的新闻,我们?#20960;?#22806;关注。”

????定居在重庆市江津区的欧?#29575;?#32769;人?#20004;?#20173;对当年在准东采油厂工作的情?#25991;?#24565;不忘。他把自己在新疆工作时连年获得的先进工作者和优秀共产党员荣誉奖状挂满了一面墙。老人主动要求和新疆的客人合影留念,并要洗出来挂到墙上,“让邻居亲戚朋?#35759;?#30475;看,克拉玛依油田派人来看我了!”

????定居在山东省莱西市的退休老人解玉?#23478;?#24180;过八旬,是一位孤寡老人。走访小组给老人送来?#23435;?#38382;品,又陪着老人聊天,大家有的和面、有的洗菜、有的拌馅,一起包起了团?#27493;?#23376;,冷冷清清的房子变?#38376;?#24847;浓浓,欢声笑语在老人身边荡漾,幸福绽放在老人?#25104;稀?/p>

????走访小组的行动得到了定居在异地的油田退休老人们的高度称赞,老人们?#32423;?#27833;田公司和社保中心的人性化工作称赞不已:“感谢油田党委!?#20381;?#24320;克拉玛依这么多年了,油田也没有忘记我,还专程来看望。太谢谢了!”

????“我们通过大走访深深地感觉到退休职工对克拉玛依油田的牵挂,更是感受到他们对我们不远千里来探望他们的感激?#20445;?#36208;访小组成员赵永华?#25285;?#36825;让我们也十分感慨,作为油田退休人员的养老金‘大管家’,我们肩负着六万多名退休人员的期待,我们一定不能辜负这份沉甸甸的信任,做好‘生存才发放’工作,把广大退休人员的养老钱管好,让退休人员安心度晚年。”

????严格管理

????耐心加细心,确保巨额社保基金“生存要发放”

????尽管送锦旗的事情已经过去两个月了,但是,家住准东矿区的杜瑜提起母亲的独特经历,仍然对油田社保中心感激不尽。

????杜瑜的母亲仲吉翠曾是准东采油厂职工,1992年因精神分裂症病退。1998年春节前,仲吉翠突然失踪,全家在百般寻找无果之余,不得不为母亲办理了户口销户。作为失踪人?#20445;?#20210;吉翠的退休待遇也被停发了。

????转机发生在2018年5月。杜瑜接到了来自甘肃酒泉市救助站的电话,对方称收留了一个智力有问题的流浪人?#20445;?#32463;过治疗,这位流浪人员说出了自己的名字叫仲吉翠……

????接回母亲后,杜瑜立即将她送往医?#28023;?#22312;病情稍稍缓解之后,杜瑜开始为母亲着?#32844;?#29702;户口恢复、社保恢复等事宜。他找到准东油田社保事务所。

????作为一名油田一线员工,杜瑜常常要去野外工作,无暇时常过?#30465;?#23545;母亲的退休待遇什么时候能办下来、能恢复多少,他心里完全没有?#20303;?/p>

????2019年1月的一天,杜瑜接到了社保所的通知,母亲的养老保险已经办结,共计补发养老金及补助近48万元,医保卡也将于近期办好。

????“没想到能补发这么多钱,母亲后半生的生活保?#29616;?#20110;有着落了!”杜瑜高兴地盘算着,母亲住院治疗的费?#27599;?#20197;报销了,出院后,要再给母亲请一个保姆好照料老人。

????杜瑜并不清楚的是,为了尽快落实仲吉翠的养老待遇,油田社保中心专程向自治区人社厅提交报告,在获?#38376;?#22797;后,准东社保所、油田社保中心养老保险科又想方设法补建仲吉翠的社保养老、医疗账户,并抽调专人逐年计算了仲吉翠失踪20年期间的养老金本息及多次上调带来的?#25214;妗?#21033;息,足足算了4遍、完全核对无误后才进行了发放。

????经过治疗,仲吉翠的病情得到了很大的好转,“如今,我母亲面色红润,行动自如,已经可以自己吃饭、扫地、洗碗,?#36127;?#21487;以正常生活了!”3月1日,带着对社保中心的无限感激,杜瑜陪着母亲来到准东社保事务所,送来了一面锦旗。

????他?#25285;骸?#22914;果不是准东社保所和油田社保中心的尽心尽力,过去的半年,我家就不会出现这么多惊?#30149;?#25105;们全家感谢党的好政策、更感谢社保中心和社保所耐心细心的工作!”

????“你母亲的情况符合恢复待遇条件,我们就该?#38505;?#20570;好补发工作,这是我们的工作职责。”准东社保所所长雷华说。

????对油田社保工作人员来?#25285;?#34917;发工作必须?#38505;?#32454;致,停发工作也同样。

????按照有关规定,服刑期间,退休人员的养老金调整必须停止。这部分人员虽然极少,但是也必须按照规章制度进行。

?????#33539;?#26381;刑人员信息,也成了社保中心每年必须要做的工作。通过和我市两级人民法院建立沟通机制,仅2018年,油田社保中心就扣回了所管辖的4名在本地服刑的退休人员上调部分的养老金。

????养老工作是历年来党中央、国务院和各地党委政府非常重视的一项工作。对离退休人员养老金的管理、发放做到及时、准确,是这项工作本身对社保工作人员提出的要求。

????在这一要求的引领下,新疆油田社保中心的工作人员本着“宁可麻烦公家、绝不打扰小家”的工作宗旨,在繁重而艰巨的工作要求面前,提前?#34987;?#22810;方联络,通过多年的摸索和实践,建立和完善了独特的养老金管理、发放机制,同时形成了一套卓有特色的工作方法,走在了全疆及各大行业社保同行前?#23567;?/p>

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